发改委:督察推动1亿非户籍人口在都邑落户落实

  新疆生产建设兵团办公厅教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、卫生健康委、人民银行、审计署、统计局、医保局、证监会办公厅(办公室):。  新疆生产建设兵团办公厅教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、卫生健康委、人民银行、审计署、统计局、医保局、证监会办公厅(办公室):
  今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年、是改革开放40周年深入开展改革督察工作狠抓庞大改革举措落地生根意义十分庞大。按照中央改革办统一部署国家发展改革委牵头对各地区各有关部门落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在都邑落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)情况开展督察。现将有关事项通知如下。
  一、督察意义
  推动1亿非户籍人口在都邑落户是推进新型城镇化高质量发展的严重任务是扩大内需和改善民生的有机结合点是周密建成小康社会惠及更多人口的内在要求。对《推动1亿非户籍人口在都邑落户方案》(以下简称《落户方案》)落实情况开展督察分析总结好经验好做法摸清改革障碍和工作短板提出有针对性操作性的整改措施对切实推动《落户方案》落地成效具有严重促进作用。

  
  二、督察内容
  按照《落户方案》严重目标任务分工(见附件)对各地区各有关部门落实情况开展周密督察。
  (一)有关部门落实情况。

  督察的严重内容是:各项目标任务的牵头部门出台配套政策和推动改革落地的工作进展情况改革取得的实质性成效进展滞后的改革任务及内在原因下一步整改的政策建议。
  (二)各地区落实情况。

  督察的严重内容是:一是省级有关部门落实情况特意是在加大对农业转移人口市民化的财政支持力度、建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多都邑基础设施投资的补助机制、建立城镇建设用地增添规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制等方面取得的实质性成效进展滞后任务及原因以及下一步整改措施。二是都邑人民政府落实情况特意是在放开都邑落户限制、建立进城落户农民三权维护和自愿有偿退出机制、保障进城落户农民基本公共服务同城同待遇、促进有条件在城镇稳定就业生活的农村贫困人口市民化等方面取得的实质性成效进展滞后任务及原因以及下一步整改措施。

  
  三、督察方式
  运用实地督察与书面督察相结合、集合督察与持续跟踪相结合等方式建立健全改革督察工作机制。
  (一)书面督察。

  10月20日前各项目标任务的牵头部门、各省级人民政府及新疆生产建设兵团进行自查并分别将自查报告(5000字以内附光盘)报送国家发展改革委。

  
  (二)实地督察。

  11月15日前国家发展改革委会同有关部门组建联合督察组分赴东中西及东北地区开展实地督察了解省级有关部门及都邑人民政府落实情况并形成督察调研报告。

  具体时间另行通知。
  (三)闲谈督察。

  11月15日前国家发展改革委会同有关部门召开改革督察闲谈会判断改革取得的实质性成效摸清改革障碍和工作短板研究提出有针对性操作性的整改措施。

  具体时间另行通知。
  在以上工作基础上国家发展改革委起草形成督察报告于11月底上报。
  各地区各有关部门要按照中央改革办统一部署高度注意、周全布局形成工作合力。10月10日前将负责此项工作的联系人、职务和移动电话号码以传真形式报国家发展改革委。

  
  联系电话:发展规划司城镇化推进处()
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