个别都市因城施策策略微调——房地产调控策略不会发生根本性改变

  保持调控定力促进房地产市场平稳健康发展。  。  保持调控定力促进房地产市场平稳健康发展。

  
  12月19日山东菏泽房地产调控新政引发公众高度关注。

  菏泽市作废《菏泽市人民政府办公室关于进一步增强房地产市场调控工作的通知》中对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书起码满2年后方可上市交易非本地居民购房限制转让时间不少于3年的规定。这项于2017年11月份出台的限售策略刚刚满1年就宣布作废不免让人进行诸多联想和猜测。

  
  一石激起千层浪。

  舆论高度关注之下菏泽市住建局在19日傍晚作出说明称近年来受转让期限规定的影响菏泽市二手房交易价格出现同比增长较快的势头为了防止住房价格出现大的波动促进房地产市场平稳健康发展经过仔细调查和评估决定作废已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。
  在此期间山东省住建厅有关负责人接受采访时表示关于房地产调控山东省住建厅跟国家的调控策略是一致的采用一城一策、因城施策的管控措施。

  原由各地方都市情况不一样在策略方面也不是一刀切各项策略还是各地方都市根据自身情况来主控省住建厅会进行总体把控。
  除菏泽之外近期还有个别都市有房地产及有关策略的微调。12月19日广州市住建委发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》2017年3月30日后土地出让成交的房地产项目其商服类物业的销售对象应当是法人单位。

  2017年3月30日前土地出让成交的房地产项目其商服类物业不再限定销售对象个人购买商服类物业取得不动产证满2年后方可再次转让。

  
  广州市的策略是对商服类房地产项目的微调从商服类销售对象只可以是法人单位调整为个人可以再次购买部分商服类项目。同样是在广东据媒体报道珠海市的金湾区和斗门区目前只需要1年社保就可以购买首套住房。而根据珠海市2017年4月印发的楼市调控通知珠海全市范围内的所有户型住房全部纳入限购范围。根据该策略非本市户籍居民在珠海购房需连续缴纳5年社保。

  
  对于菏泽等地新政的出现一时间众说纷纭其中很多认为是释放出了调控放松的信号。但实际上个别都市出现的房地产调控策略的变化是各地根据自身情况进行的策略微调属常规现象不具有普遍意义也完全不意味调控放松当前房地产调控策略不会发生根本性转变。
  国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为调控的主体在地方政府地方策略进行微调体现地方对于出台调控策略有更大自主权。

  各地因城施策根据当地市场发展情况进行调整既不约束、也不刺激使房地产市场的各项策略慢慢回归中性。
  恒大研究院副院长夏磊认为一些三四线都市随着市场的变化对有关策略进行梳理是寻常现象。限价、限售这些策略在市场高温的时候起到迅速踩刹车的作用。随着市场平稳地方政府也会根据市场情况退出一些应急性策略保留可以让市场平稳健康发展的策略。

  这与放松调控是不一样的是两回事。
  个别都市住房信贷策略亦有微调
  深圳个别银行近日下调首套房贷利率也引发社会关注。深圳某银行将个人住房首套房贷利率由基准利率上浮15%下调至基准利率上浮10%下调了5个百分点。这也被很多人解读为策略的松动。
  对此中国人民大学重阳重阳金融研究院高级研究员董希淼认为除个别都市限售、限购等策略微调外近期的确也观察到一些地方信贷策略的微调在有些都市首付比例和房贷利率有所降低。

  
  总体而言这些不意味房地产调控策略有根本性转变未来房地产调控也不会有根本性转变。董希淼说受到当前实体经济不景气等因素的影响一些银行把个人住房贷款业务作为紧要的业务方向首付比例和利率的调整是为了更好发展业务拓展市场。
  同时董希淼还认为住房信贷策略不是地方策略能调控的而是由银行自己掌握不存在地方政府能干涉的问题。展望未来一些地方在住房信贷策略上也可能有微调但不大可能有根本性松动。

  
  董希淼说住房信贷策略一直主张是差别化的信贷策略对不同的购房人群购买首套住房改善性住房应该有差别化支持不能原由一些调控策略误伤刚需购买人群。随着市场的变化对一些策略微调有时候也是必要的。
  坚持房住不炒定位 保持调控定力
  地方政府是房地产的调控主体根据市场的变化因城施策出台有关策略是其职能所在。尽管房地产市场能够进行自身调节在必要时行政手段通常能够有立竿见影的效果是十分必要的。任由房地产市场如脱缰野马过快上涨结尾伤及的是整个实体经济。因此要坚持房子是用来用的不是用来炒的定位坚定不移地进行必要的房地产市场调控促进市场的平稳健康发展这是不容置疑的。

  
  在地方政府作为调控主体的同时对于地方政府而言土地财政收入又是一笔紧要的财政收入来源房地产市场是可以比较快速带来财政收入的一个行业。既要坚持房住不炒约束房价过快上涨又要摆脱对房地产市场的依赖这成为对地方政府的一个紧要考验。
  过去一段时间各地坚持因城因地制宜、精准施策强化地方调控主体责任房地产市场整体保持稳定。应该说房地产市场调控取得了优越效果和不错的成绩。

  对于房地产市场调控我们应该保持定力决不能前功尽弃半途而废。董希淼认为地方对过去过于严苛的限售、限购等策略进行微调可以理解也有必要但房地产调控行百步者半九十要保持定力。
  与此同时市场的发展瞬息万变不同都市之间的情况也各不相同应该既防止房价过快上涨也防止大起大落确保市场平稳健康。
  房地产调控终究是行政手段有的本身就是需要其隐晦曲折短期作用。

  从长久来看应加快建立房地产基础性制度和长效机制建设这才是能够促进市场平稳健康发展的治本之策。